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| 美国空军维护人员搬运TF33发动机。 |
中评社北京2月18日电／近日，美国国防工业协会发布了第4版年度评估报告。新版报告没有采用此前版本“考察8个基本维度、设置60余项指数打分”的评级方式，而是侧重于分析评估大国竞争背景下美国国防工业的战备情况和问题。
报告援引2022年美国国家安全战略的观点认为，为在大国竞争中占据领先地位，五角大楼应把工作重点放在进一步提高美军的威慑能力、与盟友保持密切合作、加强脆弱的供应链、打造弹性十足的国防工业基础等方面。美国国防工业的目标是确保美军士兵拥有所需的平台、技术和保障，建立并维持对竞争对手的压倒性优势。
然而，美国国防工业呈现出日益萎缩、发展后劲不足等问题，与美国国家安全战略的目标严重不匹配。报告将这种不健康状况归咎于“冷战结束的影响”，认为竞争对手消失、军事威胁减弱等因素扰乱了决策者的判断，使得国防工业的重要性逐年下降，最终导致其发展缺乏弹性。
报告指出，美国国防工业的活力和动力源来自于稳定的预算、经验丰富的劳动力、多样的现代化基础设施、创新的理念及充足的制造能力。然而，这些关键要素在过去数十年受到冷战后思维的影响，已跌入“错误方向”。
首先，近40年来，美国国防工业的从业人员数量减少了约2/3, 1985年时有超过300万名经验丰富且技术熟练的工人，到2021年已降至不到110万人。
其次，大量军工企业倒闭或改行带来了恶劣影响。过去5年，超过1.7万家企业离开了军工行业，其中小型军工企业倒闭或改行的比例超过40%。企业数量的减少导致军工行业的竞争力、多元化和规模下降。调查显示，美国国防工业协会42%的会员企业称自己是美国唯一符合条件的军工产品供应商，“这是一个非常不好的趋势，表明美国国防工业的活力正在丧失”。
第三，军工行业所得经费的GDP占比持续下降。自1985年以来，美国联邦政府的国防开支GDP占比呈现缓慢且持续下降的趋势，这一数字已从5.8%降至3.2%，预计到2036年将降至2.7%。
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