张文宗最后总结，从这个角度看，尽管中美激烈较量、关系恶化，由于两国利益深度交融并均着眼于长期博弈，两国保持接触和对话符合各自利益。中美未来的对话应聚焦结果导向，解决或管控存在的问题。中国对与美国的合作有一定期待，美国对于中国的合作也有需求。考虑到美国的选举政治，拜登政府在国内施政中始终有危机感。如果不能在2022年中期选举之前推动基建、科技和社保计划，如果无法让选民享受到政策好处，民主党有可能失掉对国会的控制权，并进而危及2024年大选获胜的前景。拜登能否聚焦国内议程，包括能否推动绿色基建、新能源发展和在应对气候变化上取得重大进展，对其执政地位是有影响的。寻求与中国对抗，势必会壮大美国军工集团、压缩福利开支、延宕税改计划、恶化财政状况，这不利于提高民众福祉和扩大民主党的选民基础。近期美国国内有40多个团体致函拜登政府，呼吁其放弃对中国的新冷战，聚焦和中国合作以共同应对气候变化，这反映了美国进步派的诉求，也是拜登政府应该做的。在贸易问题上，如果中美相互减免关税，相信对美国扩大出口、振兴制造业和创造就业有帮助。如果拜登不能很好地处理国内问题，共和党和右翼民粹派等更极端的反华力量卷土重来，拜登的改革和中美关系都将受到负面影响。从这个角度来讲，中美都有缓和关系的需要，两国相互“跳一段探戈”后开启新的实质性对话是可能的。 |
