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大西洋理事会讨论防卫台湾的“整合威慑”内涵 |
争辩之三,如何拉拢盟友伙伴加入对华威慑?近两年来,拜登政府加紧将台湾问题“国际化”,屡屡拉拢盟友在台湾问题上表态,并联合盟友在南海和台海进行“自由航行行动”,最近将日本纳入防卫台湾体系的势头更加明显。与此同时,亚太国家对美国强迫他们在台湾问题上选边站队的关切在加深。
佩蒂约翰认为,“整合威慑”就是要将盟友伙伴的能力整合起来,以显示美国不是独自支持台湾,但现在美国要开始与盟友伙伴深入讨论在什么样的情形下分别应当做什么,梳理他们不同的作用和责任,尤其是日本和澳大利亚。
美国助理防长拉特纳和副助理防长福德在哈德逊研究所的讨论会上承认,印太地区更为分散的安全架构,以及包括美国、日本、韩国、澳大利亚、菲律宾和印度在内的错综复杂的联盟和伙伴关系,与更为单一的北约主导的欧洲安全架构相比,构成了独特的挑战。
赛森认为,美国应当首先听取盟友和伙伴的领导人以自己国家利益行事的理由,他们或许认为军事参与台海对于他们来说是更危险的而不是更有帮助的。美国应当将外交政策目标与经济政策相整合,理解如果美国强迫盟友和伙伴加入军事威慑,将把许多东亚国家置于不得不做出选择的难受境地。她说:“我们应当想办法集体努力加强威慑,而不是迫使盟友和伙伴采取他们的人民尚未准备好的立场。”
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