由此文章表示,华盛顿必须明确表示,它反对任何单方面改变现状的行为,这不仅是针对北京,也是针对台北方面追求独立的政治举动。在美国与台湾加强安全合作时,它必须避免给人一种正在与台湾恢复正式外交关系或建立防卫同盟的印象。再加上美国和台湾作出有条件的、可信的军事回应的威胁,这样的保证将有助于防止战争。
作者指出,过去一段时期,美方前官员和现官员所做的不明智声明,诸如美国应当正式承认台湾为“主权国家”或恢复清晰的同盟防卫承诺,势将削弱再保证,弱化威慑力。如果中国领导人相信美国将利用他们的克制,来推动台湾的“正式独立”或在任何情况下阻止哪怕是通过和平非强制谈判产生的统一,美国的军事威胁将失去效力。北京由此可能会认定,不发动攻击意味着它将永远失去统一的可能性。如果北京得出这样的结论,那么华盛顿加强该地区军事力量可能仍无法阻止战争。
文章提到,拜登一再坚称会防卫台湾,使得“美国不支持台独”的声明受到质疑;拜登政府官员也没能证实,美国将接受任何通过谈判而非胁迫手段和平解决两岸分歧的办法;美国助理防长拉特纳将台湾当作“第一岛链关键节点”。美方的言行引起了北京方面对美国“以台制华”的担忧;北京一些分析人士担心,美国最近重启对华高层外交渠道,不过是在掩盖美国继续削弱中国、甚至阻止和平统一的企图。
文章希望三方都要就台湾问题进行“再保证”,对于美国而言,作者认为首要任务是防止大陆攻击台湾,但承认如果北京不相信美国的保证,威慑就不会起作用。文章指出,让中国大陆保持希望,在未来的某个时候可能能够不诉诸武力解决两岸分歧,这符合美国的利益。美国应避免采取可能导致北京认为统一只能通过武力实现的言行。由于北京担心台湾可能只是美国更广泛的遏制游戏中的一个棋子,美国官员不应该暗示台湾是对美国国家安全至关重要的战略资产。 |