中评社北京5月30日电(作者 乔新生)美国2018年第一季度发行4880亿美元的债券，第二季度决定发行730亿美元的债券，以缓和美国联邦政府巨大财政赤字压力。
美国政府发行债券之所以能取得成功，是因为美国联邦储备委员会是美国财政债券的最大买主，美国联邦储备委员会购买美国政府债券，对外释放美元货币，而美元货币是国际储备货币和发行货币，因此，美国联邦储备委员会可以不断地发行美元钞票，购买美国国债，从而支持美国的赤字财政政策。
世界各国之所以愿意购买美国政府发行的债券，是因为美国政府始终履行承诺，定期支付利息，如果不能偿还到期债务，美国政府就会发行新的债券，这就导致美国成为世界上最大的债务国家。
除了美国联邦储备委员会之外，中国和日本是美国最大的债权国。日本购买美国债券可能是迫不得已，因为美国在日本驻军，日本经济政策受制于美国。而中国购买美国债券，则是主动行为。中国向美国出口大量的日用消费品，换取美元外汇，如果不购买美国债券，向美国投资，那么，美元外汇很可能会迅速贬值。至少从目前的情况来看，美国能够偿还到期的利息，这就是为什么许多发展中国家多多少少购买美国国债。
可是，面对美国庞大债务赤字，中国政府必须调整自己的外汇投资政策。如果只是购买美国国债，赚取美国国债利息，而没有看到美国滚雪球般的债务，那么，一旦美国宣布不再偿还利息和本金，中国将会遭受巨大损失。
2018年1月份，中国减少美国国债167亿美元，可是，2月份增加购买美国国债85亿美元，3月份增加购买美国国债279亿美元。这标志着中国已经出现了对美国国债的严重依赖。如果只是着眼于短期投资，获得美国国债利息，那么，这样的投资无可厚非。但是，考虑到中国庞大外汇储备中美元外汇购买美国国债的比例，那么，不能不令人感到担心，如果这种局面持续下去，中国是否会因此而被牢牢地捆绑了美国的财政赤字政策之上。
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