其实从2018年开始建立中日海空联络机制后,虽然每年度都会就此联络机制执行状况召开定期会议,但呈现在双方媒体前之对话状况,永远是各自表态,对于既有立场差异,永远难以产生任何交集达成共识。所以在此种状况下,双方对于更进一步推动高层直通热线会裹足不前,完全不让人意外。
三、若有诚意通联不是问题
其实当2018年5月中日建立海空联络机制协议后,2018年12月20日在日本能登半岛周边日本海海域,发生韩国海军以及执法舰艇,不但受到从厚木海军航空基地起飞之海上自卫队第4航空群所属P-1海上巡逻机低空飞越查证,更被日本指称遭致驱逐舰广开土大王号(DDH-971)射控雷达锁定,引起双方严重争议。
当此事件发生后,日本与韩国国防与外交高层完全是隔空相互叫阵,相互指控对方刻意采取危险举措示威,并且透过公布相关通话录音与影像纪录,甚至还拿出诸多国际法条规范,摆出决不退让态势。不过此项过程最后还是在双方对话无法获得交集后落幕。但就中国大陆视角来看,会注意到尽管双方内心不快,但却证明就算无法获得共识,同时亦无高层直接通联热线,此种海空对峙紧张事件,让情势恶化危机继续升高到爆发全面冲突之可能性确实不高。
中国大陆海军方面专业人士亦曾表示,在过去解放军海军舰艇装备相对落后,空中战机实力亦无法与日本自卫队匹敌的年代,在大陆周边海域经常遇到自卫队战机刻意低空飞越示威;但随着解放军装备改善,海空载台实力增强能够与自卫队分庭抗礼后,自卫队各项目标查证、海空拦截与伴随航行之机动姿态与运动轨迹,都充分显露出自我克制迹象,亦不会像往日当其实力领先时那样嚣张。
所以目前中日双方在海空实力接近后,东京不得不要求其自卫队海空军事载台,在与解放军舰艇战机在海上与空中遭遇时有所克制。但在对外宣传上,却是不遗余力地宣称双方相遇态势愈来愈紧张,其实表面所声称状况,事实上却是与真实情态完全相反。所以翻开此张底牌来看,就更可理解到为何情势压力无法敦促双方达成高层热线通联协议。 |