以更宏大的布局破解土地房屋问题
第二,新一届政府在处理困扰港人多年的深层次矛盾之一——土地房屋问题时,同样展现出较以往更强大的魄力,予人一种能彻底扭转局势的信心。李家超班子一针见血地切中当前居住问题的主因,运用一切可能的手段在增加土地房屋的供应上提速、提效、提量。除了大刀阔斧地精简土地发展过程中的行政程序外,在寻土觅地上也采取更加主动的姿态,更是提出了“掌握土地主导权”的长期部署。对于一些过去因争议较大而被长期搁置或进展缓慢的觅地方案,包括“明日大屿”填海计划、发展郊野公园边陲地带等,本届政府并没有因为会触动到某些利益群体的蛋糕,就采取拖字诀刻意怠慢或放任不管,而是顶着阻力锐意破解固有的利益藩篱,继续推动这些方案能加快落地实施。
此外,新一届政府在增加土地房屋供应的同时,也展现了全盘长远的发展规划思维。有别于以往过度依赖“头痛医头”的短期补救措施,李家超班子在探讨土地房屋问题的解方时,是立足于一个更高的位置上去思考与衡量。最近一份施政报告有关推进“北部都会区”计划的部分,不仅着眼于释放新界北的丰富土地储备,还纳入了促进产业升级、发展交通基建、融入国家大局等考量因素。过去政府在发展新界北时,主要是出于纾缓住房紧张的目的,没有很好地兼顾到就业、交通等配套建设,往往等这些问题已相当严峻时,才后知后觉地去应对。而“北部都会区”的发展规划布局,显然有志于摆脱这种窠臼,从一开始就构思好新社区发展的方方面面,包括当区的支柱产业是什么、如何与市区及内地的交通进行连接等。
以更主导的角色推动产业多元发展
最后,除了老大难的土地房屋问题外,香港另一个阻碍社会前进的深层次矛盾,就是产业结构过于单一。过去几届政府虽然也致力于促进产业多元发展,但却没能从根本上疏导新兴产业发展的瓶颈,例如推动创科发展的手段往往是兴建大楼设施,而不是聚焦解决缺乏良好创科生态系统的主要弊病。
本届政府虽不能马上令当前的产业结构发生根本性转变,但其提出的一些创新之举却对未来的产业发展布局具深远意义。李家超班子在施政报告中,提出要从现存的“未来基金”中拨300亿港元,成立“未来投资基金”与“香港投资管理有限公司”,旨在引进和投资落户香港的新兴产业,用投资手段来主导本地的产业发展,带动更多的资金、人才聚集到创科、高端制造业等未来的朝阳行业。尽管,与新加坡的淡马锡相比,这项投资计划看上去似乎杯水车薪;但毋庸置疑的是,它是新一届政府改变以往在产业政策上相对被动角色的良好开端,令香港在“十四五”规划中“国际创科中心”的前景更趋明朗。
市民短期具体的诉求也应适当兼顾
得益于爱国者治港原则的全面确立,在此背景下组建的李家超班子能更加坚决果敢、大刀阔斧地推动施政与改革,充分彰显了立足整体、着眼长期发展的大局观,这个在施政大方向层面上的进步固然值得高度肯定。不过,政府在进行宏大长远布局的同时,也应适当关注基层市民的当下需求。 |